בפני:
השופט (בדימוס) אמנון סטרשנוב
המשנה למנכ"ל משרד הבריאות
ע"י ב"כ – עו"ד שני ארזי
בעניין שבין:
ד"ר מוחמד אסביח אשקיראת
ע"י ב"כ – עו"ד אסאעד מזאוי
העובדות
לבין:
ה ח ל ט ה
.(24321-09-10.5.n)
החלטה 02-15
הקרבל
הנקבל
1. ד"ר מוחמד אשקיראת (להלן – ד"ר אשקיראת או הנקבל), הוא רופא מורשה, תושב
בתקופה הרלוונטית לקובלנה זו, היה הנקבל בעלים ומנהל של המרכז הרפואי ג'אבל מוכבר
(להלן – המרכז הרפואי).
2. בשנים 2004 – 2008, כחלק ממהלך העבודה השגרתי במרכז הרפואי, ניפק הנקבל מרשמים לחולים
שאינם זכאים להנחת חבר בקופת חולים כללית, וזאת על שם אנשים שהיו חברים בקופ"ח כללית ושהיו
זכאים להנחה. כתוצאה מכך, נרשמו בתיקים הרפואיים של חברי קופת חולים כללית תרופות שמעולם לא
קבלו, בגין מחלות שלא בהכרח חלו בהן.
פסיקת בתי המשפט
3. בגין מעשיו אלה, הוגש נגד ד"ר אשקיראת כתב אישום לבית משפט השלום בירושלים בגין עבירות
של זיוף וניסיון לקבלת דבר במרמה, לפי סעיפים 418, 415 ו- 32 לחוק העונשין, התשל"ז- 1977
הנקבל הודה במיוחס לו בכתב האישום ובית משפט השלום החליט שלא להרשיע אותו ולהסתפק בעונש
של 180 שעות עבודה לתועלת הציבור.
הקובלנה
4. בעקבות מעשים אלה, הגיש המשנה למנכ"ל משרד הבריאות, ביום 22.7.13, קובלנה נגד ד"ר
אשקיראת, על כך שגילה התנהגות שאינה הולמת רופא מורשה, כאמור בסעיף 41 (1) לפקודת הרופאים
[נוסח חדש], התשל"ז-1976, בכך "שניפק וזייף מרשמים לחולים, אשר אינם זכאים להנחה".
דו"ח ועדת המשמעת
5. הנקבל הודה במעשיו בעת הדיון בוועדת המשמעת, שהתמנתה לדון בקובלנה בהרכב: ד"ר יוסף בר –
יו"ר, פרופ' יוסף אלידן ועו"ד רחל שיבר – – חברים.
הנקבל הודה בפני הוועדה במיוחס לו בכתב הקובלנה, והצדדים המליצו כאחד להטיל עליו אמצעי משמעת
של התליית רישיון למשך 21 יום.
6. בהחלטתה קבעה הוועדה כי היא רואה בחומרה את התנהגותו של הנקבל, אשר סיפק מרשמים כוזבים
למספר מטופלים, שלא היו זכאים להנחה. בהחלטתה מאמצת הוועדה את עמדת ב"כ הקובל, ולפיה:
… השמירה על כבוד המקצוע וחשיבות השמירה על אמינות הרשומות הרפואיות לתועלת
המטופלים… אינן סובלות התנהגות כשל הנקבל ומכאן הצורך בענישה ממשית ומרתיעה".
עוד ציינה הוועדה כי אין מדובר במקרה חד-פעמי, שכן המעשים בוצעו לאורך תקופה של מספר שנים.
לקולא שקלה הוועדה את גילו המבוגר, יחסית של הנקבל (63), את התקופה הארוכה שחלפה מאז
האירועים ואת העובדה שלמרות מעשיו, המשיכה קופת החולים להעסיקו במסגרתה.
סופו של דבר, הגיעה הוועדה למסקנה כי לא נחה דעתה מהענש הקל שהומלץ ע"י ב"כ הצדדים במסגרת
הסדר הטיעון, והחליטה להמליץ על התליית רישיונו של הנקבל למשך 45 יום.
החלטה
7 צדקה ועדת המשמעת כאשר דחתה את הסדר הטיעון המקל עד מאד עם הנקבל – בעיקר נוכח חומרת
העבירות שביצע ותדירותן במשך כארבע שנים.
סבורני, כי הוועדה שקלה אל נכונה את כל השיקולים הראויים, הן לחומרה והן לקולה, במקרה דנן,
והמלצתה מקובלת עליי.
לפיכך, הנני מחליט להטיל על הנקבל, ד"ר מוחמד אשקיראת, אמצעי משמעת של התליית רישיון לעסוק
ברפואה למשך 45 יום, שתחילתם ביום 10.5.15
ניתנה היום 29.3.15, ט' ניסן תשע"ה.
יש להפיץ החלטה זו, כמקובל.
€
אמנון סטרשנוב, שופט (בדימוס)