ד"ר אלי ליולקו – ד"ר אלי ליולקו

1

צו לפי סעיף 41 לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז-1976

השופט (בדימוס) אמנון סטרשנוב

בעניין שבין:

המשנה למנכ"ל משרד הבריאות

ע"י ב"כ – נציגת התביעה

דר' אלי ליולקו

ע"י ב"כ – עו"ד ג'קי סגרון

לבין:

ה ח ל ט ה

הנקבל

החלטה 11-23

הקובל

העובדות

–

1. דר' אלי ליולקו (להלן – דר' ליולקו או הנקבל), הוא רופא מורשה, המתגורר בנתניה. בהזדמנויות
שונות נהג לתקוף את אשתו באלימות קשה, תוך השמעת איומים כלפיה (להלן – המתלוננת).
בתאריך 8.6.17 לקח הנקבל בכוח את מכשיר הטלפון שהיה בידה, היכה אותה בראשה באמצעות
מכשיר הטלפון, וכן היכה אותה באגרופים ובעט בה. לאחר מכן הפיל הנקבל את המתלוננת, התיישב
עליה, החל לחנוק אותה ואיים להרוג אותה. כתוצאה ממעשיו של הנקבל, נגרמו למתלוננת חבלות,
כאבים בידיים, בגב ובצוואר.

2. עוד התברר, כי במהלך המחצית הראשונה של שנת 2018, איים הנקבל פעמים רבות על המתלוננת,
באמצעות הודעות טקסט ששלח אליה בטלפון, כגון: "אני אקבור אותך"; "…שום דבר לא יעזור לך
כבר, את תשלמי בכל האנשים שקרובים אליך, אחד אחד"; "את לא מבינה מה מסוגל לעשות בן
אדם שאין לו מה להפסיד…".

ההליכים המשפטיים

3. בגין מעשיו אלה, הוגשו נגד דר' ליולקו שלושה כתבי אישום לבית משפט השלום בנתניה.
בת.פ. 45160-10-17 – יוחסו לו עבירות של תקיפה חבלנית של בת זוג הגורמת חבלה– עבירה לפי
סעיף 382(ג) לחוק העונשין, התשל"ז-1976, תקיפה סתם של בת זוג – עבירה לפי סעיף 382(ב)
לחוק העונשין, ועבירה של איומים, לפי סעיף 192 לחוק העונשין.

בית המשפט הרשיע את הנאשם, על סמך הודאתו, וגזר עליו עונש של עשרה חדשי מאסר בפועל.
הערעור שהגיש הנקבל לבית המשפט המחוזי – נדחה.

4. בת.פ 30963-09-18 ובת.פ 23182-06-19 – הודה הנקבל והורשע בעבירה של איומים, לפי סעיף
192 לחוק העונשין, ובעבירה של הטרדה באמצעות מתקן בזק. בית המשפט גזר עליו את העונשים
הבאים: 15 חודשי מאסר לריצוי בפועל, שחמישה מהם ירוצו במצטבר לכל עונש מאסר אחר אותו
הוא מרצה; עונשי מאסר על תנאי; פיצויים למתלוננת בסך 17,500 ש"ח.

הקובלנה

5. ביום 20.9.22 הוגשה נגד הנקבל קובלנה לוועדת המשמעת של משרד הבריאות. עפ"י כתב הקובלנה,
מאחר והנקבל עבר עבירות פליליות והורשע בהן – ובכך הוא גילה התנהגות שאינה הולמת רופא מורשה,
כאמור בסעיפים 41(1) ו- (5) לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז-1977.

דו"ח ועדת המשמעת

–

6. בעקבות הגשת הקובלנה, מינה שר הבריאות ועדה לדון בה, בהרכב ד"ר יצחק בירן – יו"ר, ד"ר אורי
לבנטל ועו"ד לינדה שפיר- חברים. הנקבל הודה בפניי הוועדה בעבירות שיוחסו לו בכתב הקובלנה,
והצדדים העלו טיעוניהם למידת העונש. לעמדת ב"כ הקובל: "להתנהגות בה הורשע הנקבל אין מקום
בחברה מתוקנת. ומשנה תוקף, כאשר מדובר בבת זוג, כלפיה הוא מחוייב בכבודה ובשלומה". נוכח
הנסיבות החמורות של המקרה, עותרת ב"כ הקובל לביטול רישיון הרפואה של הנקבל.

7. ב"כ הנקבל, עו"ד סגרון, מבקש להקל בדינו, נוכח העובדה שהוא היה בתקופה קשה בחייו, בקריסה
על רקע זוגיות שהתפרקה לו, וכי הוא הביע צער וחרטה על מעשיו. עוד הדגיש ב"כ הנקבל כי העבירות
בוצעו שלא על רקע יחסי רופא ומטופל, וכמו-כן את פרק הזמן הארוך שחלף מאז ביצוע העבירות בשנים
2017-8. עוד ערך עו"ד סגרון השוואה בין מקרים אחרים שנדונו בבתי המשפט ובוועדות המשמעת, בהם
הוטלו עונשים קלים יותר מזה שלו עותרת ב"כ הקובל, וכי יש מקום לנהוג במקרה דנן "במידת
הרחמים".

8. בדוח שהגישה ביום 26.9.23, ציינה הוועדה את חומרת התנהגותו של הנקבל, בזו הלשון:

"אין צורך להכביר במלים על חומרת העבירות של אלימות במשפחה. החומרה שיש ליתן
להתנהגות זו, חומרת העבירות אותן עבר הנקבל, באה לידי ביטוי במשפטו הפלילי, ואף
נדון לעונשי מאסר משמעותיים"

9. בבואה להמליץ על אמצעי המשמעת שמן הראוי להטיל על הנקבל, שקלה הוועדה לקולה את הודאתו
באשמות שיוחסו לו ואת חרטתו והבעת רצונו לחזור מוקדם ככל האפשר למסלול חייו ברפואה. עוד
שקלה הוועדה את עונשי המאסר אותם ריצה בגין מעשיו, ואת רמת הענישה בעבירות דומות, שאינה
מגעת כלל לבקשת ב"כ הקובל לבטל את רישיונו של הנקבל.
סוף דבר
הוועדה ממליצה להתלות את רישיונו של הנקבל מלעסוק ברפואה למשך שנתיים, בניכוי
תקופות התליית רישיונו ותקופת המאסר שריצה בתיקים הפליליים.

החלטה

10. מדובר במקרה דנן באלימות קשה שהפעיל הנקבל כלפי אשתו, והתנכל לה, במשך תקופה לא קצרה.
סבורני, כי הוועדה הנכבדה שקלה כהלכה את כל ההיבטים בפרשה עגומה זו, הן לקולה והן לחומרה, עת
המליצה להטיל עליו אמצעי משמעת ראוי והולם את חומרת מעשיו.

11. אשר על כן, הנני מחליט לאמץ את המלצת הוועדה ולהטיל על הנקבל, דר' אלי ליולקו, אמצעי
משמעת של התליית רישיון מלעסוק ברפואה למשך שנתיים (2), בניכוי תקופת מאסרו והתליית רישיונו,
כך שהנקבל יסיים את ריצוי עונשו ביום 23.1.2024.

ניתנה היום 3.10.23, א' אייר תשפ"ג.

יש להפיץ החלטה זו לצדדים, כמקובל.

مد

אמנון סטרשנוב, שופט (בדימוס)