1
צו לפי סעיף 41 לפקודת הרופאים (נוסח חדש), התשל"ז-1976
החלטה 02-24
השופט (בדימוס) אמנון סטרשנוב
בעניין שבין:
המשנה למנכ"ל משרד הבריאות
ע"י ב"כ – עו"ד תומר דגני חנית
דר' רועי בבילה
ע"י ב"כ – עו"ד יעקב פלומו
לבין:
העובדות
ה ח ל ט ה
הקובל
הנקבל
–
1. דר' רועי בבילה הינו רופא מורשה, יליד שנת 1981, המתגורר בנתניה (להלן דר' בבילה או
הנקבל). הנקבל יצר קשר עם שלוש קטינות, בגילאי 14 – 17 באפליקציות שונות, וניהל עימן שיח
מיני, תוך שהוא עושה שימוש בפרופיל פיקטיבי, ומזדהה בפני חלק מהקטינות כקטין. הנקבל הנחה
קטינה אחת להחדיר אצבעות לאיבר מינה ובכך גרם לה לבעול את עצמה. הוא ניסה לגרום לקטינה
נוספת להחדיר אצבעות לאיבר מינה ושלח לה תמונה של איבר מינו, למרות התנגדותה. כמו כן, הוא
גרם לקטינה אחרת לשלוח לו שלוש תמונות שלה בלבוש חלקי, וכן ניסה לגרום לה לבצע בעצמה
מעשה מגונה.
2. באירוע נוסף עם מתלוננת בגירה, הוא החל לחבקה, הכניס יד מתחת חולצתה ונגע בגבה ובצידי בטנה.
בהמשך, חיבק את המתלוננת בחוזקה, נישק אותה על פניה ללא הסכמתה, הכניס את ידו מתחת חצאיתה
וניסה לנשקה, למרות בקשותיה כי יחדל ממעשיו.
פסיקת בית המשפט
3. בגין מעשיו אלה, הוגש נגד דר' בבילה כתב אישום לבית משפט השלום בנתניה, בו יוחסו לו עבירות
של גרם בעילה אסורה בהסכמה, לפי סעיף 346(א)(1) יחד עם סעיף 350 לחוק העונשין; שתי
עבירות של הטרדה מינית, לפי החוק למניעת הטרדה מינית; מעשה מגונה לפי סעיף 348(ג) לחוק
העונשין; קבלת דבר במרמה, לפי סעיף 415 לחוק העונשין; ועוד.
4. הנקבל הודה באשמות בבית המשפט, וביום 11.9.23 הוא הורשע ע"ס הודאתו. בתאריך 6.12.23
גזר בית המשפט את דינו, והטיל עליו את העונשים הבאים: 32 חודשי מאסר בפועל; שישה חדשי
מאסר ע"ת; קנס כספי בסך 4,000 ש"ח; פיצוי למתלוננות בסך כולל של 44,000 ש"ח.
הקובלנה
5. בעקבות הרשעתו של הנקבל במעשים שיוחסו לו, הוגשה ביום 28.11.23 קובלנה כנגדו לוועדת
המשמעת של משרד הבריאות, על כך שבמעשיו המפורטים לעיל, הוא נהג בדרך שאינה הולמת רופא וכן
הורשע בעבירה פלילית שלא לפי פקודת הרופאים, לפי סעיפים 41(1) ו- (5) לפקודת הרופאים [נוסח
חדש], התשל"ז-1977.
דו"ח ועדת המשמעת
6. עם הגשת הקובלנה, מונתה ועדת משמעת לדון בה, בהרכב: דר' רויטל גרוס נבו – יו"ר, דר' דבורה
שרה שפירא, עו"ד רעות שגיב-גרטלר ועו"ס מארה שכטר – חברות. בהמלצתה מיום 19.3.24, כתבה
הוועדה, בין היתר בזו הלשון:
"העבירות בהן הורשע הנקבל הינן עבירות חמורות, שהופנו בעיקרן כלפי קטינים ואשר
בוצעו תוך ניצול מצוקתם של הקטינים וכאשר הנקבל עשה שימוש באפליקציות בהן זהותו
אינה ידועה לאותם קטינים, זאת מלבד אירוע נוסף המתואר באישום החמישי במסגרתן
הורשע בביצוע מעשה מגונה בכח… לא יכול להיות חולק כי מדובר בריבוי עבירות חמורות
בתחום המין, באופן שעשוי ללמד על דפוס התנהגות" (סעיפים 19 – 21 לדוח; צ"ל –
קטינות).
"
–
7. לאחר שהוועדה סקרה מקרים קודמים בהם הורשעו רופאים בעבירות מין קשות, ורישיונם בוטל, ואף
נתנה דעתה לנסיבותיו האישיות של הנקבל, לרבות חרטתו ובקשתו לעבור הליך שיקום – ממליצה הוועדה
על ביטול רישיונו של הנקבל לצמיתות.
לקביעת הוועדה:
החלטה
"המלצתה מתיישבת עם העקרונות שנקבעו בפקודת הרופאים ועם הרצון להבטיח אמות
מידה ראויות לרופאים הבאים בשעריו של מקצוע הרפואה, כמו גם עם החלטות ופסיקות
קודמות במסגרתן הוחלט על ביטול לצמיתות של רישיון הרפואה" (סעיף 33 לדוח הוועדה).
8. הנקבל הודה והורשע בסדרת עבירות מין קשות ביותר, כלפי שלוש קטינות ובגירה נוספת, וגרם
לפגיעה קשה ביותר בהן. הנקבל מעל קשות במקצועו כרופא, והפר באופן בוטה את שבועת הרופא ואת
חובותיו האתיות, כאשר קשה להעריך את הנזק שנגרם לקטינות עקב מעשיו הנלוזים והמבישים.
9. הנקבל פעל באופן רציף וסדרתי, במשך תקופה ארוכה של כשנתיים, ולא חדל ממעשיו הנלוזים עד
שנתפס בכף. בכך אף פגע הנקבל קשות באמון הציבור במקצוע הרפואה וברופאים עצמם, ומעשיו
מלמדים על כי אינו ראוי לאחוז ברישיון לעסוק ברפואה. דעתי היא אפוא, כי הנקבל איננו ראוי עוד
לעסוק במקצוע הרפואה – לא כעת וגם לא בעתיד.
אשר על כן, הנני מחליט לאמץ את המלצת הוועדה הנכבדה, ולבטל את רישיונו של הנקבל, דר' רועי
בבילה, מלעסוק ברפואה לצמיתות.
ניתנה היום, 24.3.24, יד אדר ב', תשפ"ד.
המזכירות תפיץ החלטה זו, כמקובל.
3